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專家:清潔供暖過度依賴財政補貼,這其中存在隱患

發布時間: 2020-12-12
所屬欄目: 行業資訊

截至2019年底,我國的清潔供暖面積已達120億平方米、清潔供暖率為55%,兩者分別較2016年增加51億平方米和21個百分點——這是在日前舉辦的2020年中國清潔供熱峰會暨行業年會上獲悉的一組數據。雖然已超額完成2019年的規劃目標,但多位與會專家表示,現階段清潔供暖仍面臨諸多問題,不容忽視。

中國建筑科學研究院環境能源研究院副院長路賓指出:“目前清潔供暖過度依賴財政補貼。一旦資金中斷,后果難以想象。

數據顯示,2017-2019年,中央財政共計投入351.2億元,地方財政投入777億元,且中央財政投入占比由2017年的21%增加到2019年的40.7%。

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路賓進一步表示,對于清潔供暖運行情況、系統能否保障供暖效果,要“一年看成本、三年看質量、五年看維保”,但這些恰是目前我國清潔取暖的短板所在。例如,數據顯示,我國直熱式電供暖企業約有2000家,但門檻低、質量參差不齊現象頻現。而熱泵企業約有500家,也普遍存在“重銷售輕售后”、“重產品輕安裝”、墊資情況嚴重的現象,資金鏈面臨考驗;同時,燃氣壁掛爐企業在2017年迎來爆發式增長,但2018年市場出現斷崖式下滑,致使這類企業面臨轉型,產品質量良莠不齊。 

“清潔供暖要讓老百姓用得上、用得起、用得好。用得上要靠政府的補貼,用得起也有相應煤和電的補貼,用得好要靠維保和后續政策。但若干年后試點城市部分設備需要更換將由誰來買單?五年保質期后,又由誰來維護?”路賓說。

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另據了解,提高農房建筑能效,可有效降低采暖能耗,切實降低采暖成本,相比改造前可節約成本13%-30%,同等支出水平下,可使冬季室內溫度提升2-4攝氏度。但在2017-2019年中央、省、市和社會資本對清潔供暖共投入的1731.5億元中,用于農宅能效提升的少之又少。

路賓指出,目前城市的能效提升工作進展較好,但在農村還存在問題。“例如,地方重視程度不夠,大部分資金都投入到供暖技術系統中,導致農宅能效資金投入不足,很難推進。同時,農宅改造未納入定期監督監管范圍、基礎條件薄弱、入戶改造難度大、低成本技術產品化和產業化程度低等都是困擾農宅能效提升的難點。因此,應加強農村的監管引導,盡快布局農村運維監管體系,將熱源清潔化與建筑能效提升改造并重,建立長效機制,使農宅能效提升得到市場和行業的重視。”

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空氣源熱泵在清潔供暖中發揮了重要的作用,很多人經過綜合比較后,都安裝了熱泵來采暖。專家們指出,空氣源熱泵的優勢還是比較明顯的,也特別符合當下的國家節能、降耗、環保,保衛碧水藍天的相關政策,特別是環京津冀一帶,更是煤改電的重點關注區域,空氣源熱泵更是成為采暖首選。

熱泵行業在迎來高速發展的同時,也應注重高質發展,優質的安裝和售后服務將是決定企業能否健康快速發展的一大重要要因素。

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